袁强所感受到的变化，源于从今年起市政府对大市口、健康路等8个街道共380万平方米的背街小巷，开展环卫保洁市场化招投标工作。实行保洁市场化后，不仅工作人员积极性提升了很多，而且投放了大量的扫路车、冲洗车，机械化作业率由以前的68％提高到了90％。不仅工作效率得到了大幅度的提升，而且安全系数也比以往有了显著的提高。

 

　　很多和袁强一样的社区干部记忆里，以往的保洁工作存在着缺乏活力、干好干坏一个样、工资收入偏低没人愿意干等问题。这些问题的存在，造成一些老小区的环境卫生经常被居民投诉。金山街道城管科长钟婷记忆里，开展保洁市场化以后，保洁人员真的“随叫随到”，有什么环境卫生方面的问题，做到了第一时间发现，第一时间解决，因为环境变干净了，让居民有了切身的感受，保洁员和辖区居民的关系也处得很和谐。特别到了夏天，经常有居民为他们主动送水，请他们进屋歇歇脚。这在以前是很少出现过的情况。她告诉记者。

 

　　除了工作积极性和工作效率让市民感受到了变化之外，保洁内容和时间的增加也是大家发现的新变化。保洁员除了原有的地面保洁外，绿化隔离带清扫、墙面小广告清理、垃圾箱的维护和清洗等都被纳入了工作范围。作业时间也由原来的每天6个半小时增加到12个小时。

 

　　据介绍，环卫保洁工作实施市场化之前，从事街巷保洁的人员主要为下岗职工，收入低，专业化程度不高。引入市场化保洁公司之后，接手的公司都是长期从事城市环境保洁的团队，其作业灵活程度和熟悉程度比以往有了不小的变化。奖勤罚懒、优胜劣汰让保洁公司工作人员更加注重作业质量和市民的评价，以往消极对待市民意见建议，作业不精细的现象已得到基本解决。为了确保作业质量，我市还引入了市场化保洁公司退出机制，在市、区城管部门和环卫部门的监督考核下，如有3个月考核低于85分，中标的保洁公司将被列入“黑名单”，不再获得下一次竞标街巷保洁的资质。

 

　　环卫保洁市场化实施以来，主城区8个街道的背街小巷卫生状况得到了明显改善。家住檀香园的市民陈秀芳对记者说，现在的保洁人员工作非常负责，下雨天叶子粘在地上，清扫起来很费力，作业保洁员宁可延迟休息和吃早饭也要把地面清扫干净，工作认真负责，居民们对保洁员工作非常认可。

 

　　市城管局公环处负责人对记者说，下一步，将继续在我市外围7个街道园区实施环卫保洁市场化工作，逐步建立起以大型清扫车为主、小型清扫车为辅、人力清扫为补充的道路清扫保洁机制。形成繁华道路和背街小巷并重，市区中心与城郊接合部兼顾的保洁体系，基本实现市区环卫作业的全覆盖、无缝隙、精细化管理。