近日，上海市两级交通行政执法机构和公安部门紧密联手，到各交通枢纽、商业、旅游集散地、各区中心城镇等地区、路段打击黑车。新一轮专项整治行动开展7天来，已出动2140余人次的执法力量，黑车或被查扣、或被驱赶、或暂避风头。但记者了解到，市行政执法总队这些天真正 “拿下”的黑车司机却不多，大多由于“证据不足”只能放行，“成本高，取证难，依旧妨碍我们执法。”上海市交通执法总队负责人如是说。

乘客不配合 司机不承认

    10月31日上午，在闵行区地铁5号线天星路车站，交通执法人员在现场目睹一辆黑车在运载乘客后，收取这位乘客的车费，然而当执法人员上前向乘客调查时，这位乘客竟矢口否认给过车钱，更拒绝做笔录作证;当天执法人员在闵行区的江川、七宝和莘庄等地检查执法，其中有25辆涉嫌非法营运黑车，因相关乘客不愿配合，无法取证而经教育、警告后放行。

辨别黑与白 上海总结新五招

    该市交通行政执法总队相关负责人还表示，他们在执法中坚持依法行政、文明执法，严格把从事非法营运的“职业选手”与开“顺风车”的合乘行为区分开来，希望得到广大市民的理解、配合和支持。

    针对乘客不愿作证等取证难点，执法部门出“五招”，以区别“拼车”与“黑车”：一是合乘者路线一致、目的地相近;黑车无固定的路线和目的地;二是合乘者多为与车主相识的熟人、朋友、居民等“特定群体”;黑车服务的对象则是“非特定群体”;三是合乘开车者不以谋利为目的，只为降低养车成本，搭乘者以不同方式为自身受益作些许酬谢;黑车则以低价、议价揽客或加价宰客为特征，谋取不当利益;四是合乘者在固定点或顺路上车;黑车是公然在交通枢纽、地铁、汽车站、商业中心等揽客或甚至在公路、干道上拉客;五是合乘拼车族用车时间多为上下班或旅游休假;黑车则不分昼夜，甚至结伙经营欺行霸市。

打黑车 还打“霸王车”

    据新华社电 中共上海市委副书记、市长韩正在4日召开的“加强交通秩序管理确保交通畅通电视电话会议”上强调，管好公务车、特种车、公交车、出租车的交通违规违法行为，成为维护正常交通秩序、排堵保畅的一项重要工作。

    会上提出，现阶段，首先要用严格执法手段重点管好三种车的文明行车：

    一是公务车辆，这些车辆应带头严格遵守交通法规，对公务车的交通违规，将逐步实行通报制度，各级政府部门和领导干部必须切实加强对驾驶员的教育和管理，为全社会营造文明行车新风做出表率。

    二是特种车辆，特种车辆只有在执行任务时才有优先通行权。

    三是公交车、出租车，目前上海存在公交车开“霸王车”的违规现象，而出租车为争道抢先，经常“有空就钻”，影响正常交通秩序，也要加强执法管理。