闽南三市明年或实现e通卡通用；城际客运也将探索公交化运营。

        东南网－海峡导报8月10日讯（同城化特别报道小组记者 黄智敏 林晓琪 实习生 郑淑娟/文 黄少毅/图）对市民来说，未来厦漳泉之间便利的公共交通，可能是人们对“同城化”最直观的体验。

        厦漳泉大都市同城化第一次党政联席会明确提出，三市区域内的公共交通，将实现“一卡通”互乘。

        导报记者昨日从相关部门了解到，目前，漳州、泉州的部分地方已经和厦门实现“一卡通”，今后，不但将全面推进公交“一卡通”，而且还将把“一卡通”的功能拓展到更多的小额支付领域，买零食、买书报、看电影，都可以一卡通行。

        而在三市公交线网的规划衔接上，三市相关部门也提出了思路，并开始进行前期调研。

        项目解码

        “一卡通”或明年实现

        在泉州读书的大学生小郑，发现大部分公交车上都有售票员，但售票员是按路线长短收费的，有1元、2元、2.5元、3元、3.5元……价格不等。为了方便，她便办了张公交卡。

        这段时间放暑假回漳州，小郑烦恼事来了，“泉州公交卡在漳州不能用呀！只好每次出门都赶紧预备好零钱，真的很不方便”，在漳州办一张吧，很浪费，不办吧，又很不方便，“如果一张公交卡，在漳州、泉州甚至厦门都能通用就好了。”小郑梦想着。

        许多经常往来三市的人，都经常遭遇此窘境。

        要做到一卡通行三市，厦门e通卡无疑是最可靠的选择，目前，e通卡已实现厦门、漳州、龙岩、晋江、安溪、南安六地互联互通，使用e通卡不但能乘坐当地公交车，而且可以在厦门300多家开通e通卡小额支付功能的场所进行消费。

        厦门易通卡运营有限公司是e通卡发行、应用与管理的唯一运营中心。该公司负责人介绍，e通卡项目是厦门市委、市政府2003年为民办实事项目之一，其规划应用领域包括公交、出租、轮渡、停车、公共缴费、餐饮、旅游、娱乐、购物等各种小额消费领域。经过近8年的建设发展，e通卡已建设成为涵盖全厦门市及周边地市的跨行业、跨系统使用的基于非金融IC卡小额支付共享平台。

        目前，e通卡年交易额达4.2亿余元，发卡量超过320万张，常用卡片超过180万张。其中，漳州开通e通卡的公交线路包括长运集团和招商局运营的所有公交线路。泉州的晋江、安溪、南安三地开通e通卡，可刷卡的公交车约270辆。

        “随着厦漳泉大都市区的建设，泉州市区的公交卡系统应该会升级，和厦漳使用同样的系统。”漳州市运管局一有关负责人也如是表示。导报记者了解到，明年年底，将有望实现厦漳泉e通卡“一家亲”。

        城际客运将实现公交化

        跨行政区域的公交线，目前三市之间还不多。在厦门方面，目前有两条跨区公交线路在厦漳之间经营，分别是从厦门轮渡到漳州角美的853路，以及从海沧到角美的801路。而在漳州方面，701路 （龙佳山庄—圣地亚哥）和23路（175医院—龙池开发区）两条线路，也几乎开到了漳厦临界点。“随着厦漳泉大都市区的建设，701路和23路都很可能延伸到厦门。”漳州市运管局相关负责人介绍。

        但到目前为止，泉州和厦门之间、漳州与泉州之间，还没有直达公交线路。

        今年5月，在全省加快公交优先发展工作会议上传出消息，5年内，我省将试点厦漳泉城际客运公交化运营。这意味着，未来三市之间的公交和城际客运或将进行优化整合，客运线路以公交线路的形式重新包装，市民乘坐将更加方便。

        未来厦门的公交线路，主要由城际公交线路、公交旅游专线、公交普通线三大类组成，为城际公交扩容预留了空间。三市还将各自建设一批主要交通枢纽，并开通与主要交通枢纽之间的客运专线。

        针对上述举措，导报记者联系了厦门市交通局，相关负责人回应说，目前他们正在进行前期调研，研究具体的实施办法。

        同城差距

        地域壁垒亟须政策打破

        在业内人士看来，厦漳泉三市同城化基础具备、条件成熟、政策导向明确，这一形势背景有利于推进三市区域 “一卡通互乘”工作。

        e通卡通行三市，在软件上并不难实现，关键问题是，三市各地存在多个经营主体，如泉州市区，就另有一套公交卡系统。一体化之后，各个经营主体之间怎样划分市场、分配利益？

        业内人士认为，从广大市民利益的角度出发，三地市需要制定并推行同一标准的运营要求、技术要求、密钥等政策文件及规划，以政府为引导、市场为主导，逐步平衡各方利益。

    在公交线网衔接方面，也存在同样的问题。三个城市，三个行政体制，多个经营主体，如何投入，如何分配，是最关键的因素。因此，在跨市公交线路的布局上，三市之间动作还不多。

        厦门岛内开往角美的853路，是厦门岛内直达漳州的唯一一条城际公交线路。这条线路开通以来，就曾遭到漳州中巴的干扰，他们觉得厦门的公交车抢走了他们的生意，853路虽然车车爆满，但班次却难以增加。利益冲突由此可见一斑。

        相关专家表示，公交事业要真正实现同城化，这些地域利益壁垒必须打破。

        服务水平差距应该拉近

        厦漳泉三市发展不平衡，在公交领域体现得很突出，厦门公交在全国走在前列，泉州和漳州相对薄弱一些。

        接受导报记者采访时，漳州市运管局负责人坦承，目前漳州的公交枢纽站、港湾式停靠站这方面的建设还比较滞后，随着同城化脚步的加快，今后要抓紧跟上。

        公交基础设施参差不齐，公交企业服务水平同样也是如此。在跨市客运企业中，闽南快运、厦门空港快线漳州专线车辆较好，但漳厦专线车辆的车况很差，已运营了五六年。硬件上水平不一，软件和人员素质上差距甚至更大。

        要实现同城化，就必须拉近三市公交服务水平。在采访中，这是各方人士的一致意见。有专家表示，在公交领域，厦门是当之无愧的龙头，基础好、水平高，在推动同城化的进程中也应该多承担一些，帮助泉州、漳州的公交事业提高水平。当然，三市政府都应该更加重视公交，加大对公交事业的投入和支持。

        连线专家

        公交问题专家、集美大学教授 林地球

        组建同城化公交公司

        林地球认为，无论是 “一卡通”还是区域公交线网规划衔接，打破三市各自为政的管理机制和经济体制是关键。他建议三市联合成立一个同城化公交公司，首先将三市之间跨市运营的线路纳入其中，根据三市所承担的经济投入，来确定入股和分红，来统筹管理，这样才能高标准地实现公交同城化。

        林地球建议，公交同城化的起步一定要高，要选择绿色、环保的车辆，选用优秀的司机，管理要严格，严禁超载、运货。在线路上，可以设计大站快运、小站慢车两种模式，乘客跨市旅行，可以先乘坐大站快运，然后换乘小站慢车，更快更便捷地到达目的地。在票价的制定上，应该站在同城化的高度，不以盈利为目的，真正服务三市人民。

        厦门易通卡公司副总经理 郭新梅

        从公交一卡通到消费一卡通

        三市一卡通，不仅仅是公交一卡通，e通卡的小额支付功能也将得到扩展。郭新梅表示，若推进工作顺利实施，易通卡公司将努力拓展e通卡的适用领域，积极培育扩大小额支付市场，使e通卡持卡用户能在三地的各个支持e通卡消费的场所进行购物、休闲、出行等活动。

        郭新梅说，目前，小额支付已日益引起国家的重视，央行近年相继出台相关政策进行规范，未来的小额消费支付市场前景十分广阔。“一卡通”不但能使三地老百姓包括来闽的客人体验、感受到城市信息化带来的便利、高效，标志三地城